來源:住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部就《關(guān)于加強(qiáng)縣城綠色低碳建設(shè)的通知(征求意見稿)》公開征求意見的通知
為深入貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神和“十四五”規(guī)劃綱要部署要求,貫徹落實(shí)中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第九次會(huì)議關(guān)于實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的決策部署,以綠色低碳理念引領(lǐng)縣城高質(zhì)量發(fā)展,加快補(bǔ)齊縣城建設(shè)短板,提升縣城承載力和公共服務(wù)水平,不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要,我部研究起草了《關(guān)于加強(qiáng)縣城綠色低碳建設(shè)的意見(征求意見稿)》,現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見。公眾可在2021年4月8日前,通過以下途徑和方式提出意見:
一、通過電子郵件將意見發(fā)送至:czsghc@mohurd.gov.cn,郵件主題請(qǐng)注明“關(guān)于加強(qiáng)縣城綠色低碳建設(shè)公開征求意見”。
二、通過信函方式將意見寄至:北京市海淀區(qū)三里河路9號(hào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部村鎮(zhèn)建設(shè)司(郵編100835),并請(qǐng)?jiān)谛欧馍献⒚?ldquo;關(guān)于加強(qiáng)縣城綠色低碳建設(shè)公開征求意見”字樣。
三、將有關(guān)意見傳真至:010-58933123。
附件:關(guān)于加強(qiáng)縣城綠色低碳建設(shè)的意見(征求意見稿)
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
2021年3月29日
附件
關(guān)于加強(qiáng)縣城綠色低碳建設(shè)的意見(征求意見稿)
縣城是縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中心和城鄉(xiāng)融合發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),是推進(jìn)城鄉(xiāng)綠色發(fā)展的重要載體。為深入貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神和“十四五”規(guī)劃綱要部署要求,推進(jìn)縣城綠色低碳建設(shè),現(xiàn)提出如下意見。
一、充分認(rèn)識(shí)推動(dòng)縣城綠色低碳建設(shè)的重要意義
以縣城為載體的就地城鎮(zhèn)化是我國城鎮(zhèn)化的重要特色。隨著我國步入城鎮(zhèn)化較快發(fā)展的中后期,縣城逐漸成為縣域農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和返鄉(xiāng)農(nóng)民工安家定居的首選地,在推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化中發(fā)揮著十分重要的作用。改革開放以來,我國縣城建設(shè)取得顯著成就,縣城面貌發(fā)生巨大變化,但仍然存在縣城規(guī)模無序擴(kuò)張、布局不合理、密度和強(qiáng)度過高、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施能力不足、人居環(huán)境質(zhì)量不高等問題,迫切需要轉(zhuǎn)變縣城開發(fā)建設(shè)方式,推進(jìn)縣城建設(shè)綠色低碳發(fā)展。加強(qiáng)縣城綠色低碳建設(shè),是貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)縣城高質(zhì)量發(fā)展的必然要求,是實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要內(nèi)容,是補(bǔ)齊縣城建設(shè)短板、滿足人民群眾日益增長的美好生活需要的重要舉措。要立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,統(tǒng)籌縣城建設(shè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)需要、生活需要、生態(tài)需要、安全需要,推動(dòng)縣城提質(zhì)增效,提升縣城承載力和公共服務(wù)水平,增強(qiáng)縣城綜合服務(wù)能力,以綠色低碳理念引領(lǐng)縣城高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)。
二、嚴(yán)格落實(shí)縣城綠色低碳建設(shè)的有關(guān)要求
(一)嚴(yán)守縣城建設(shè)安全底線。縣城建設(shè)要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,統(tǒng)籌發(fā)展與安全,明確縣城建設(shè)安全底線要求。縣城新建建筑應(yīng)選擇在安全、適宜的地段進(jìn)行建設(shè),避開山洪、滑坡、泥石流等地質(zhì)和自然災(zāi)害易發(fā)的區(qū)域,并做好防災(zāi)安全論證。
(二)控制縣城建設(shè)密度和強(qiáng)度。縣城建設(shè)應(yīng)疏密有度、錯(cuò)落有致,既要防止盲目進(jìn)行高密度高強(qiáng)度開發(fā),又要防止攤大餅式無序蔓延。縣城人口密度應(yīng)控制在每平方公里0.6萬至1萬人,縣城建成區(qū)的建筑總面積與建設(shè)用地面積的比值應(yīng)控制在0.6至0.8。
(三)限制縣城居住建筑高度。縣城居住建筑高度要與消防救援能力相匹配。縣城新建住宅以6層為主,6層及以下住宅占比應(yīng)不低于75%。縣城新建住宅最高不超過18層。確需建設(shè)18層以上居住建筑的,應(yīng)嚴(yán)格充分論證,并加強(qiáng)消防應(yīng)急、市政配套設(shè)施等建設(shè)。
(四)縣城建設(shè)要與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)。縣城建設(shè)應(yīng)充分利用原有地形地貌,不挖山、不填湖,不破壞原有的山水環(huán)境,保持山水脈絡(luò)和自然風(fēng)貌。縣城綠化美化主要采用鄉(xiāng)土樹種,實(shí)現(xiàn)縣城風(fēng)貌與周邊農(nóng)林牧業(yè)景觀有機(jī)融合。充分利用縣城自然環(huán)境,推進(jìn)生態(tài)綠道和綠色游憩空間等建設(shè)。
(五)大力發(fā)展綠色建筑和建筑節(jié)能。縣城新建建筑要普遍達(dá)到基本級(jí)綠色建筑要求。鼓勵(lì)發(fā)展星級(jí)綠色建筑。加快推行綠色建筑和建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)行管理,不斷提高新建建筑中綠色建筑的比例。推進(jìn)老舊小區(qū)節(jié)能改造和功能提升。大力推廣應(yīng)用綠色建材。推行裝配式鋼結(jié)構(gòu)等新型建造方式。提升縣城能源使用效率,大力發(fā)展適應(yīng)當(dāng)?shù)刭Y源稟賦和需求的可再生能源,推廣清潔能源應(yīng)用,推進(jìn)北方縣城清潔取暖,降低傳統(tǒng)化石能源在建筑用能中的比例。
(六)建設(shè)綠色節(jié)約型基礎(chǔ)設(shè)施。縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要適合本地特點(diǎn),以小型化、分散化、生態(tài)化方式為主,降低建設(shè)和運(yùn)營維護(hù)成本。倡導(dǎo)大分散與小區(qū)域集中相結(jié)合的基礎(chǔ)設(shè)施布局方式,因地制宜布置分布式能源、污水處理等設(shè)施,減少輸配管線建設(shè)和運(yùn)行成本,并與周邊自然生態(tài)環(huán)境有機(jī)融合。
(七)加強(qiáng)縣城歷史文化保護(hù)傳承。保護(hù)傳承縣城歷史文化和風(fēng)貌,保存?zhèn)鹘y(tǒng)街區(qū)整體格局和原有街巷網(wǎng)絡(luò)。不拆歷史建筑、不砍古樹名木、不破壞歷史環(huán)境。加快推進(jìn)歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定工作,及時(shí)認(rèn)定公布具有保護(hù)價(jià)值的老城片區(qū)和建筑,實(shí)施掛牌測(cè)繪建檔,明確保護(hù)管理要求,確保有效保護(hù)、合理利用。
(八)建設(shè)暢通的步行系統(tǒng)。打造適宜步行的縣城交通體系,建設(shè)連續(xù)通暢的步行道網(wǎng)絡(luò)。打通步行道斷頭道路,連接中斷節(jié)點(diǎn),優(yōu)化過街設(shè)施,清理違法占道行為,提高道路通達(dá)性。完善安全措施,加強(qiáng)管理養(yǎng)護(hù),確保步行道通行安全。
(九)營造人性化公共環(huán)境。嚴(yán)格控制縣城廣場(chǎng)規(guī)模,縣城廣場(chǎng)的集中硬地面積不應(yīng)超過2公頃。推行“窄馬路、密路網(wǎng)、小街區(qū)”,打造縣城宜人的空間尺度。控制縣城道路寬度,縣城道路包括綠化帶的紅線寬度不超過40米。主要生活性街道沿街建筑與道路的高寬比原則上按1.5至2控制。
(十)推行以街區(qū)為單元的統(tǒng)籌建設(shè)方式。要合理確定縣城居住社區(qū)規(guī)模,加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)設(shè)施配套,因地制宜配置生活污水和垃圾處理等設(shè)施。探索以街區(qū)為單元統(tǒng)籌建設(shè)公共服務(wù)、商業(yè)服務(wù)、文化體育等設(shè)施,加強(qiáng)社區(qū)綠化、公共活動(dòng)空間場(chǎng)所建設(shè),打造尺度適宜、配套完善、鄰里和諧的生活街區(qū)。
三、切實(shí)抓好組織實(shí)施
(一)細(xì)化落實(shí)措施。各地要按照本意見要求,根據(jù)本地區(qū)縣城常住人口規(guī)模、地理位置、自然條件、功能定位等因素明確適用范圍,特別是位于農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、生態(tài)功能區(qū)的縣城要嚴(yán)格按照有關(guān)要求開展綠色低碳建設(shè)。各地要根據(jù)本地實(shí)際情況提出具體措施,細(xì)化有關(guān)要求,可進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn),但不能降低底線要求。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)縣城綠色低碳建設(shè)的重要性和緊迫性,將其作為落實(shí)“十四五”規(guī)劃綱要,推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的重要內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)縣城綠色低碳建設(shè)的督促指導(dǎo),建立激勵(lì)機(jī)制,強(qiáng)化政策支持。各縣要切實(shí)做好組織實(shí)施,壓實(shí)工作責(zé)任,確保各項(xiàng)措施落實(shí)落地。要加大宣傳引導(dǎo)力度,發(fā)動(dòng)各方力量參與縣城綠色低碳建設(shè),營造良好氛圍。
(三)積極開展試點(diǎn)。各地要根據(jù)本地實(shí)際,選擇有代表性的縣城開展試點(diǎn),探索可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。要對(duì)本地區(qū)縣城綠色低碳建設(shè)情況進(jìn)行評(píng)估,總結(jié)工作進(jìn)展成效,及時(shí)推廣好的經(jīng)驗(yàn)?zāi)J健W》亢统青l(xiāng)建設(shè)部將把縣城綠色低碳建設(shè)情況納入鄉(xiāng)村建設(shè)評(píng)價(jià)體系,評(píng)估實(shí)施情況,針對(duì)存在的問題提出改進(jìn)措施,指導(dǎo)各地加大工作力度,持續(xù)提升縣城綠色低碳建設(shè)水平。
湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
關(guān)于開展綠色建造試點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)研的通知
各有關(guān)單位:
為完成國家綠色建造試點(diǎn)工作任務(wù),全方位打造綠色建造試點(diǎn)項(xiàng)目,根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于開展綠色建造試點(diǎn)工作的函》(建辦質(zhì)函〔2020〕677號(hào))要求,我廳組織了相關(guān)專家組,從3月30日開始對(duì)已申報(bào)了綠色建造試點(diǎn)的項(xiàng)目開展實(shí)地調(diào)研(項(xiàng)目具體調(diào)研時(shí)間另行通知,附件1)。請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)單位按照《湖南省綠色建造試點(diǎn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告提綱》(附件2)梳理項(xiàng)目亮點(diǎn)內(nèi)容,準(zhǔn)備相關(guān)佐證材料,填寫《湖南省綠色建造試點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)研表》(附件3),并做好匯報(bào)準(zhǔn)備。
附件1:湖南省綠色建造試點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)研方案
附件2:湖南省綠色建造試點(diǎn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告提綱
附件3:湖南省綠色建造試點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)研表
湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2021年3月26日
安徽省關(guān)于印發(fā)《2021年全省建筑節(jié)能與科技工作要點(diǎn)》的通知
建科函〔2021〕258號(hào)
各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局(城鄉(xiāng)建設(shè)局),有關(guān)市住房保障和房產(chǎn)管理局(房屋管理局),廣德市、宿松縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局:
現(xiàn)將《2021年全省建筑節(jié)能與科技工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。
2021年3月29日
(此件公開發(fā)布)
2021年全省建筑節(jié)能與科技工作要點(diǎn)
2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年,是“十四五”規(guī)劃開局之年,全省建筑節(jié)能與科技工作的總體思路是:以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神,全面落實(shí)省委十屆十一次、十二次全會(huì)安排部署,加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,全面推進(jìn)綠色建筑,穩(wěn)步發(fā)展裝配式建筑,推動(dòng)建筑能效提升,推進(jìn)建設(shè)科技創(chuàng)新,促進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、生態(tài)美的新階段現(xiàn)代化美好安徽作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。全省綠色建筑占新建民用建筑面積比例達(dá)到65%,裝配式建筑占新建建筑面積比例力爭(zhēng)達(dá)到18%。
一、以貫徹新發(fā)展理念推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵模龊?ldquo;十四五”工作謀劃
(一)嚴(yán)格工作程序。嚴(yán)格執(zhí)行《安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃編制工作方案》程序,加強(qiáng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)推進(jìn),把握工作節(jié)點(diǎn),編制發(fā)布《安徽省建筑節(jié)能與綠色建筑“十四五”發(fā)展規(guī)劃》《安徽省裝配式建筑“十四五”發(fā)展規(guī)劃》《安徽省建設(shè)科技“十四五”發(fā)展規(guī)劃》三部規(guī)劃。
(二)確保規(guī)劃質(zhì)量。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是,既要盡力而為,又要量力而行原則,以貫徹新發(fā)展理念推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵模訌?qiáng)規(guī)劃編制調(diào)查研究和廣泛征求意見,確保規(guī)劃編制質(zhì)量。
(三)加強(qiáng)規(guī)劃協(xié)調(diào)。加強(qiáng)與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部以及長三角地區(qū)滬蘇浙住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對(duì)接,確保規(guī)劃落實(shí)國家和長三角一體化發(fā)展要求;加強(qiáng)與省直相關(guān)部門和廳有關(guān)在編規(guī)劃銜接,積極指導(dǎo)地市相關(guān)規(guī)劃編制,確保省市總體要求協(xié)調(diào)一致,鼓勵(lì)地市創(chuàng)新,發(fā)揮地市能動(dòng)性。
(四)壓實(shí)目標(biāo)責(zé)任。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,將規(guī)劃核心內(nèi)容作為每年度省政府對(duì)各市政府規(guī)劃建設(shè)管理、年度能源消耗總量和強(qiáng)度“雙控”目標(biāo)責(zé)任等考核評(píng)價(jià)內(nèi)容,壓實(shí)工作責(zé)任。各地要細(xì)化年度目標(biāo)任務(wù),對(duì)應(yīng)落實(shí)到具體項(xiàng)目,建立工作臺(tái)賬和項(xiàng)目庫清單(見附表)。省廳將加強(qiáng)過程監(jiān)督檢查,落實(shí)月報(bào)、季通報(bào)、年度考核等制度,隨機(jī)抽查政策和項(xiàng)目實(shí)施情況。
二、以改善人民生活品質(zhì)為核心,踐行綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng)
(一)加快立法進(jìn)程。積極配合省人大相關(guān)委員會(huì)、省司法廳,加快推動(dòng)《綠色建筑發(fā)展條例》立法進(jìn)程。同步開展相關(guān)配套政策研究制定,為綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng)提供法律政策保障。
(二)實(shí)施創(chuàng)建行動(dòng)。落實(shí)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等7部門關(guān)于印發(fā)綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng)方案的通知》要求,嚴(yán)格督促城鎮(zhèn)新建建筑全面按綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建造,推進(jìn)綠色建材評(píng)價(jià)認(rèn)證和推廣應(yīng)用,規(guī)范一、二星級(jí)綠色建筑標(biāo)識(shí)管理,開展建立綠色住宅使用者監(jiān)督機(jī)制研究,推動(dòng)綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展。
(三)強(qiáng)化過程管理。強(qiáng)化綠色建筑建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,加快推進(jìn)《綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》《綠色建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)程》等綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)編制實(shí)施,嚴(yán)格施工質(zhì)量把控,全面提升建筑綜合品質(zhì),改善居住環(huán)境。
(四)加強(qiáng)示范引領(lǐng)。組織開展省級(jí)綠色建筑示范項(xiàng)目創(chuàng)建,各地應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貤l件培育1-2個(gè)綠色建筑重點(diǎn)示范項(xiàng)目,引導(dǎo)綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展。指導(dǎo)各地加強(qiáng)示范項(xiàng)目建設(shè)過程管理和驗(yàn)收總結(jié)工作,確保按時(shí)按質(zhì)完成示范驗(yàn)收。
三、以探索建筑碳達(dá)峰為核心,實(shí)施建筑能效提升行動(dòng)
(一)強(qiáng)化增量控制。在新建建筑中嚴(yán)格執(zhí)行65%《居住/公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》,開展超低能耗建筑、銅銦鎵硒等光伏建筑一體化應(yīng)用、建筑碳中和研究,支持有條件的地市開展相應(yīng)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),不斷提升建筑能效。
(二)做好存量優(yōu)化。堅(jiān)持因地制宜原則,依托老舊小區(qū)環(huán)境提升、公共建筑能效提升城市等試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè),明確年度工作目標(biāo),逐步推動(dòng)既有建筑節(jié)能改造。
(三)加強(qiáng)運(yùn)行節(jié)能。各地要積極運(yùn)用信息化手段,開展建筑能耗數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、分析等工作。鼓勵(lì)社會(huì)資本采取政府購買服務(wù)、PPP、合同能源管理等模式參與公共建筑能耗監(jiān)管工作,提高公共建筑能源利用效率,降低建筑運(yùn)行能耗。
(四)優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格落實(shí)《安徽省民用建筑節(jié)能辦法》等法規(guī)政策,新建、改建、擴(kuò)建建筑面積在1萬平方米以上的公共建筑,應(yīng)當(dāng)利用不少于1種的可再生能源。具備太陽能利用條件的新建建筑,應(yīng)當(dāng)采用太陽能熱水系統(tǒng)與建筑一體化的技術(shù)設(shè)計(jì),并按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)安裝太陽能熱水系統(tǒng)。建設(shè)可再生能源利用設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與建筑主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同步投入使用。積極推進(jìn)新風(fēng)熱回收、工業(yè)余熱等能源綜合利用技術(shù),優(yōu)化建筑用能結(jié)構(gòu)。
四、以加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為核心,推進(jìn)裝配式建筑穩(wěn)步發(fā)展
(一)加強(qiáng)市場(chǎng)培育。督促各地嚴(yán)格落實(shí)安徽省人民政府《關(guān)于促進(jìn)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,圍繞裝配式建筑發(fā)展目標(biāo)和年度實(shí)施計(jì)劃,公布建設(shè)項(xiàng)目,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供市場(chǎng)需求。各地要堅(jiān)持質(zhì)量安全和宜裝配則裝配原則,加快推廣應(yīng)用預(yù)制內(nèi)外墻板、預(yù)制樓梯板、預(yù)制樓板等“三板”,支持基礎(chǔ)較好的地市推進(jìn)豎向承重構(gòu)件技術(shù)體系,逐步提升裝配率。
(二)創(chuàng)新管理模式。指導(dǎo)督促企業(yè)加強(qiáng)對(duì)裝配式建筑構(gòu)配件生產(chǎn)過程質(zhì)量管理,支持建設(shè)單位或受其委托的第三方應(yīng)對(duì)裝配式建筑構(gòu)配件實(shí)行駐廠監(jiān)造。支持裝配式建筑按有關(guān)規(guī)定采用技術(shù)復(fù)雜類工程項(xiàng)目招投標(biāo)。開展信用評(píng)價(jià)、工程樣板房驗(yàn)收和裝配式結(jié)構(gòu)首層驗(yàn)收制度試點(diǎn)。
(三)加強(qiáng)基地建設(shè)。繼續(xù)開展省級(jí)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),啟動(dòng)省級(jí)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)園區(qū)評(píng)定,加強(qiáng)示范指導(dǎo)和監(jiān)督,支持省級(jí)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地中的一體化龍頭企業(yè)申報(bào)省級(jí)裝配式建筑全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新中心。各地年內(nèi)原則上要引進(jìn)或培育不少于1家設(shè)計(jì)施工一體化企業(yè),積極爭(zhēng)創(chuàng)國家裝配式建筑示范城市和產(chǎn)業(yè)基地。各地要發(fā)揮省級(jí)裝配式建筑示范項(xiàng)目引領(lǐng)作用,按期完成2019-2020年度省級(jí)裝配式建筑項(xiàng)目驗(yàn)收。
(四)開拓發(fā)展空間。鼓勵(lì)國際產(chǎn)能和裝備制造合作,支持有能力、有條件的裝配式建筑企業(yè)和構(gòu)配件生產(chǎn)企業(yè)積極穩(wěn)妥“走出去”,鼓勵(lì)裝配式建筑企業(yè)承攬國際工程項(xiàng)目,支持承接我省推動(dòng)的境外經(jīng)貿(mào)園區(qū)工程建設(shè)。落實(shí)長三角產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展支持政策,加強(qiáng)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)布局引導(dǎo),發(fā)揮沿江、沿淮、省域交界城市的水運(yùn)和地域優(yōu)勢(shì),打造面向長三角地區(qū)的裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地。
五、以提升技術(shù)創(chuàng)新能力為核心,加大行業(yè)科研投入力度
(一)提升創(chuàng)新能力。落實(shí)科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略,依托科研院所、高校、骨干企業(yè),搭建政產(chǎn)學(xué)研用一體化研發(fā)平臺(tái),支持行業(yè)企業(yè)申報(bào)省級(jí)及以上高新技術(shù)企業(yè)、工程技術(shù)研究中心,面向世界科技前沿、面向國家重大需求、面向人民生命健康,組織開展建設(shè)領(lǐng)域關(guān)鍵共性技術(shù)研究攻關(guān),增強(qiáng)建設(shè)行業(yè)科技創(chuàng)新支撐能力。
(二)加大研發(fā)投入。貫徹落實(shí)《安徽省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于引導(dǎo)建筑企業(yè)加大研發(fā)投入工作方案》,將研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)經(jīng)費(fèi)支出強(qiáng)度納入對(duì)特級(jí)建筑業(yè)企業(yè)考核評(píng)優(yōu)重要內(nèi)容;加強(qiáng)企業(yè)研發(fā)投入統(tǒng)計(jì)指導(dǎo)服務(wù),確保科研數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。
(三)促進(jìn)成果應(yīng)用。修訂完善《安徽省建設(shè)科學(xué)技術(shù)計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》,引導(dǎo)行業(yè)積極申報(bào)建設(shè)科技計(jì)劃項(xiàng)目、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)等,加強(qiáng)技術(shù)成果總結(jié)提升。鼓勵(lì)建設(shè)領(lǐng)域新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備推廣應(yīng)用,促進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。
(四)創(chuàng)新科技管理。健全科技創(chuàng)新管理機(jī)制,加強(qiáng)廳科學(xué)技術(shù)委建設(shè),優(yōu)化行業(yè)專家?guī)欤M織各業(yè)務(wù)處室組建各專業(yè)委員會(huì),結(jié)合各處室業(yè)務(wù)工作開展,明確建設(shè)科技研究方向和重點(diǎn)領(lǐng)域。提升建設(shè)行業(yè)科技創(chuàng)新工作指導(dǎo)和服務(wù)能力;定期對(duì)建筑業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新情況開展專題調(diào)研,開展建設(shè)行業(yè)科技創(chuàng)新工作評(píng)價(jià)機(jī)制和指標(biāo)體系研究。
(五)強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)。圍繞發(fā)展綠色建筑、裝配式建筑等重點(diǎn)工作的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)以及成效,加強(qiáng)行業(yè)管理和技術(shù)人員培訓(xùn)。
創(chuàng)新培訓(xùn)方式,鼓勵(lì)高校、職業(yè)學(xué)校設(shè)置綠色建筑、裝配式建筑相關(guān)課程,依托龍頭企業(yè)開展綠色建筑、裝配式建筑等專項(xiàng)培訓(xùn)。
六、以推進(jìn)黨建和業(yè)務(wù)深度融合為核心,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求。
(一)強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。持續(xù)從嚴(yán)落實(shí)黨建責(zé)任,堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同落實(shí)、同考核,明確責(zé)任清單,真正做好“兩手抓、兩手硬”,以抓黨建促發(fā)展,以業(yè)務(wù)工作踐行黨的方針政策。
(二)抓好政治建設(shè)。貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神作為首要政治任務(wù),學(xué)深悟透,堅(jiān)毅篤行,堅(jiān)決在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,切實(shí)把“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)到履職盡責(zé)的實(shí)際行動(dòng)中。
(三)持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委實(shí)施細(xì)則,強(qiáng)化政風(fēng)行風(fēng)與效能建設(shè)。堅(jiān)持“三嚴(yán)三實(shí)”,樹立正確政績觀,力戒形式主義、官僚主義,弘揚(yáng)實(shí)干精神,倡樹認(rèn)真負(fù)責(zé)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、務(wù)實(shí)高效的優(yōu)良作風(fēng)。嚴(yán)格落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”制度和黨風(fēng)廉政建設(shè)要求,堅(jiān)持依法行政,建立健全權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,強(qiáng)化市場(chǎng)主體自律和社會(huì)監(jiān)督。
附件:
1.既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目庫
2.裝配式建筑項(xiàng)目庫
3.可再生能源建筑應(yīng)用項(xiàng)目庫
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重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于征求《重慶市綠色建筑“十四五”規(guī)劃(2021-2025年)(征求意見稿)》意見的通知
各區(qū)縣(自治縣)住房城鄉(xiāng)建委,兩江新區(qū),經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)、雙橋經(jīng)開區(qū)建設(shè)局,有關(guān)單位:
為深入貫徹落實(shí)《民用建筑節(jié)能條例》《重慶市建筑節(jié)能條例》,指導(dǎo)“十四五”期間我市綠色建筑工作,著力推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域生態(tài)文明建設(shè),按照我委“十四五”專項(xiàng)規(guī)劃編制的總體安排,我們組織中國建筑節(jié)能協(xié)會(huì)、重慶市綠色建筑與建筑產(chǎn)業(yè)化協(xié)會(huì),結(jié)合我市實(shí)際,編制了《重慶市綠色建筑“十四五”規(guī)劃(2021-2025年)(征求意見稿)》。現(xiàn)送你們征求意見,請(qǐng)于2021年4月23日前將書面意見反饋至市住房城鄉(xiāng)建委設(shè)計(jì)與綠色建筑發(fā)展處,電子版請(qǐng)發(fā)送至cqszjwsjc@sina.com。